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浅谈我国电力工业现状与发展趋势
中国的电力工业从1882年至1949年,经过67年装机容量只达到1.85GW;而在1949年新中国成立以后的半个世纪中,中国的电力事业取得了迅速的发展,平均每年以10%的速度在增长,到1998年全国装机容量已达到277GW以上,跃居世界第二位。特别是进入本世纪90年代以来,我国电力平均每年新增装机容量17多格外,实现装机容量8年翻一翻,终于缓解了近50年的持续缺电局面,使电力供应有所缓解;同时从1998年开始撤消电力部,成立国家电力公司,以此为标志,在中国结束了国家垄断电力的局面,由此向建立统一、竞争、有序的电力市场迈进,逐步与国际接轨,与国际电力改革潮流一致。
  一、电力系统现状
  (一)发电机容量、发电量持续增长
  截止2007年底,全国新增装机容量10,009万千瓦,总量达到71.329万千瓦。其中,水电新增1,306.5万千瓦,火电新增8,158.35万千瓦。同时,中国电网建设快速发展,新增220千伏及以上的输电线路回度长度4.15万公里,新增220千伏及以上变电设备容量18,848万千伏安。其中,四川至上海800千伏特高压直流输电示范工程开工建设;三峡输变电工程全面建设通过国家验收;贵广二回直流输电工程正式投产,使西电东送南线输送能力新增150万钱伏。在2007年,中国加大了电源调整制度,水电建设步伐加快,三峡电站已有21台机组投产,发电能力达1480万千瓦。
  龙滩、小湾、向家坝、溪洛渡等一批大型水电站相继开工建设,其中一些项目的部分工程投产发电;核电方面,随着田湾核电站两台核电机组投产,全国核电装机容量已达885万千瓦,红沿河核电项目开始启动。
  同时,风力发电取得突破性进展,内蒙古自治区成为全国首个风电装机容量突破百万千瓦的省份。2007年11月8日,中国第一个海上风电站在渤海油田顺利投产,拉开了中国有效利用海上风能的序幕;一批生物质发电厂建成投产,光伏发电和煤层气开发积极推进。
  (二)电源结构不断调整
  我国电力行业的产业政策主旨是优化电源结构加强电网建设。优先发展水电、核电、风电、太阳能发电、生物质发电等可再生能源及新能源,而对煤电则立足优化结构、节约资源、重视环保、提高技术经济水平。
  面对我国的严峻能源形式,“节能减排”侧重于“节流”,而对于新能源的鼓励则侧重于“开源”。到2020年,我国小水电发电装机容量将达到7500万千瓦,年代替8000万吨的煤标准;风力发电装机容量可达到4000万千瓦,年代替3000万吨煤标准;生物质发电装机容量达到2000万千瓦,年代替2800万吨煤标准;生物油开发可达到年产2000万吨标准煤;太阳能热水器总集热面积达到2.7亿平方米,年代替10000多万吨标准煤。专家表示,如能实现上述发展目标,我国到2020年可再生能源开发利用总量将达到3亿吨煤标准,约占届时一次能源消费总量的10%。节能发电调度等政策在很大程度上改变了行业内企业的竞争格局;大机组比例高、资源利用率高、煤耗低的“三高一低”企业,将具更长期的竞争优势。风电短期内业绩释放不明显,但是我们看好其长期增长潜力及速度。
  (三)西电东送和全国联网发展迅速
  我国能源资源和电力负荷分布的不均衡性,决定了“西电东送”是我国的必然选择。西电东送重点在于输送水电电能。按照经济性原则,适度建设燃煤电站,实施西电东送。
  至今,已经初步实现了全国联网,初步实现了跨区域资源的优化配置,区域间的电力电量交换更加频繁,呈现出多样化的良好的局面。西电东送、全国联网工程对调剂电力余缺、缓解电力供应紧缺和促进资源优化配置起到重要作用。
  二、电力系统发展趋势
  (一)资源条件限制发展
  我国水能、煤炭较丰富,油、气资源不足,且分布很不均匀。水能资源居世界首位,但3/4以上的水能资源分布在西部。我国煤炭探明保有储量居世界第三位,人均储量为世界平均水平的55%。我国天然气和石油人均储量仅为世界平均水平的11%和4.5%。因此,一方面要加快西部和西南部水电基础建设,提高水资源的开发程度,减轻对煤炭的压力。一方面要加强核电开发力度,以减少对煤炭和环境的压力;同时,加速新能源开发,特别是风能、太阳能发电的开发;加快天然气等燃气轮机和联合循环机组的发展步伐,尽可能改善和优化能源结构;再有就是电力供应要放眼全球,迎接全球经济一体化。当然,在加强电力发展的同时,还要特别重视电力的技术改造;要重视节电、节水、节地,要加强环保。
  (二)电力发展与资源、环境矛盾日益突出
  电力生产高度依赖煤炭,大量开发和燃烧煤炭引发环境生态问题,包括地面沉陷、地下水系遭到破坏,酸雨危害的地理面积逐年扩大,温室气体和固体废料的大量排放等等。水力发电需要耗用大量的淡水资源,而我国淡水资源缺乏,人均占有量为世界平均水平的1/4,且分布不均,其中华北和西北属严重缺水地区。同时,我国也是世界上水土流失、土地荒漠化和环境污染严重的国家之一。以我国的发展阶段分析,未来若干年,是大量消耗资源、人与自然之间冲突极为激烈的时期,目前的能源消耗方式,是我国能源、水资源和环境无法支撑的。
  (三)经济增长方式需要转变
  当前我国经济尚属于高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率的粗放型增长模式。若按近几年的用电增速计算,2020年全国电力需求将达到11万亿千瓦时,相应发电机组24亿千瓦,发电用煤将超过50亿吨,是目前的6倍,这显然是不可能的。在持续、快速的经济增长背景下,经济增长方式中长期被GDP数字大幅上升掩盖的不足正逐渐显现,直接给经济运行带来隐忧。经济增长方式需要根本性转变,以保证国民经济可持续发展。
  回顾中国电力发展的历史,新中国成立前电力发展停滞不前,缓慢异常,新中国成立以后电力发展突飞猛进,连续每年平均都以10%以上的速度发展,这是史无前例,举世瞩目的。我国电力建设的规模和速度,是世界上任何国家都无法比拟的。这是由我国人口众多、幅员辽阔、人均用电水平低的基本国情决定的。电力建设的任务非常艰巨、壮观。完成这一伟大而艰巨的任务,必须依靠改革,依靠科技,依靠人才,要改革电力体制,建立竞争有序的电力市场,使我国电力融入全球电力,逐步与国际接轨;要培养和依靠人才,要实行产、学、研的结合,增强科技创新能力;要依靠工程、制造、经济、社会各类专家,为在21世纪把我国电网建成具有创新能力,高的市场竞争力,高的承受和抵御风险能力的世界一流电网而奋斗,为中国经济的繁荣,社会的进步做出应有的贡献。
 
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