改革开放30多年来，国内和国际环境都在变化，资源、环保和劳动保护等各种情况相应而变。目前，火力发电企业的燃料采购、煤炭运输、环保投入和劳动力4项成本的提高对企业影响特别大，其中，燃料成本占全部发电成本的70%以上，且煤炭价格节节攀升，成为造成发电成本大幅上升的主要因素。再加上信贷、技术改造投入等多项因素，给火力发电企业带来了前所未有的高成本压力。据有关统计数据显示，2010年，五大发电集团所运营的436个火电企业中，亏损企业236个，亏损面达54%；资产负债率超过100%，处于破产境地的企业85个，占全部火电企业的19%。在这个高成本时代，火电企业能撑多久，到底还有没有突围之道呢？

　　在今年的“两会”上，代表委员们针对火电行业亏损的问题提出了很多好的提案，诸如重新启动煤电联动、调整优化电源结构、发电优化促节能减排、加快电力改革等。但是在政策还不明朗和CPI高位运行的情况下，火电企业到底该怎么办？笔者认为，需要依靠自身，在发掘自身潜力上下功夫。

　　推进和实施全面责任管理和全员业绩考核。成本管理涉及企业管理的各层次、各环节、各岗位。企业的本质就是制定一个目标，组织人员对此目标予以坚决地操作实现，简单说就是执行。执行是实现战略的方法和途径，执行力就是用实际行动实践既定目标的能力，在企业管理过程中如果各环节执行不力就是企业最大的成本。如何将责任落实，各环节执行有力，集团公司系统内推进和实施全面责任管理和全员业绩考核管理（简称“两全”管理）可有效解决责任落实不到位、执行不力的各种问题。实施“两全”管理是全面落实国资委“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的全员业绩考核要求的一大重要举措，是企业深入践行科学发展观，实现企业管理、科学发展上水平的关键，是“大唐大舞台，尽责尽人才”的理念精髓，也是“出精品、出人才、出效益”的必由之路。人才是企业的核心竞争力，如何将企业的目标任务分解到位、岗位责任落实到位、考核激励兑现到位，和员工的薪金挂钩和岗位挂钩，是当前企业必须解决的一个问题。做好全员业绩考核，才能调动每一个员工的积极性、主动性和创造性，提高企业竞争的软实力。

　　加强燃料管理，努力降低燃料采购成本。火电厂的燃料成本占生产成本的70%以上，降低燃料成本是控制成本的重中之重，也是当前火力发电企业控制成本必须面对的课题。为此，一是要做好煤源和运力结构的调整。煤源要逐渐从山西向内蒙转移，积极协调煤矿和铁路签订中长期合作协议，保证燃料供应。二是要优化煤种结构，提高经济煤种的到货率。合理确定各煤种的采购比例，争取达到满足生产和控制煤价的最佳平衡点。三是加大褐煤掺烧力度。积极寻求褐煤资源进行掺烧，努力降低标煤单价。四是严格采制化管理。发挥效能监察的作用，加强采制化各个环节的管理和监督，严格控制入厂入炉煤热值差。

　　拓宽渠道，增加主营业务收入。火力发电企业要获得利润，在控制各项成本的同时，最重要的还是争取更多的收入，也就是说要多发电，争取更多的上网电量。火电企业要抓住“十二五”开局的大好时机，努力增发电量，在积极争取电网计划的同时，不放过任何替发、增发电量的可能，调动一切积极因素努力扩大市场份额。在电网“三公”调度日趋严格的情况下，要更加注重抢发电量的时机，优化电量结构的季节分配，争取经济时段的最大负荷率。同时，继续加强与电网的沟通工作，充分发挥机组先进的调节性能，尽可能多地增加“两个细则”的补偿收入。要继续深入研究、合理利用国家税收优惠政策和节能补贴政策，争取获得税收减免和节能财政补贴。

　　加强财务管理，保证资金链的安全。目前，由于火电企业亏损严重，经营状况的逐步恶化，再加上年内多次加息，企业面临很大的还贷压力，资金运作也已相当困难。为此，一是要拓宽融资渠道，加强银企合作，采用短期债券融资。寻求专业的担保公司或者股东方担保，以取得银行资金的支持。二是要协调股东单位，保证资本金及时足额到位。三是要积极调整贷款结构，及时调整计息周期，形成合理的贷款结构。四是要加强现金调度，提高资金的利用率。根据需求和财务支付的需要，支付多少贷多少。五是要强化预算管理的刚性，严格控制各项费用支出。六是要利用集团公司的资金平台，争取一定的资金支持。

　　推进技术创新，加大节能减排力度。据了解，和发达国家相比，我们的机组仍有较大的节能空间，所以应加大投入，促进节能减排。一是要切实加强指标管理，深入开展经济性评价、能效对标、小指标对标活动，充分调动运行人员的积极性，不断优化机组运行方式，提高机组的经济运行水平。二是要坚持科技创新，以提高机组综合效率为目标，采取行之有效的节能技术，加大设备改造治理力度，实现即改造即见效。三是要加强环境保护设备设施管理，加大改造治理力度，提高运行维护质量，完善在线监测分析系统。四是要加大循环利用项目建设，提高生产废产品的综合利用水平。

　　火电企业要摆脱困境，离不开政府迅速出台煤电联动的政策或者措施，但是在当前这种社会环境下，如何减少火电企业的亏损，需要企业自身加强精细化管理，努力增加业务收入，严格控制各项成本，开源与节流并举，提高自身竞争力，实现高成本时代的经营突围。

                                                   时间：[2011-05-04 ] 信息来源:大唐集团公司